乘群众路线教育实践活动东风推动审计工作跃上新台阶

王 国 华

一、深刻领会群众路线的内涵不含糊。

群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

群众路线是党的根本领导方法和工作方法，是中国共产党的优良传统和政治优势。

党的群众路线包括两层含义：一是人民群众是历史的创造者，是历史的主人，人民群众必须自己解放自己；二是党必须倾听群众的意见、了解群众的要求、集中群众的智慧，形成正确的理论和政策，然后，再宣传群众、发动群众、组织群众，在人民群众的实践中实现人民群众的根本利益。

最早提出群众路线1929年9月28日的井岗山革命斗争时期，毛泽东在《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。信中指出：“关于筹款工作，亦要经过群众路线，不要由红军单独去干。”

 “真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的”。

党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史；党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。

新时期为什么要强调群众路线？我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。

 “大树扎根于沃土，高楼立足于基石”。人民群众是我们最强大的后盾，来自人民，植根人民，服务人民是我们党永远立于不败之地的根本。

新时期党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。

二、坚定理想信念不动摇。

作为一名党员，我在学习过程中深刻体会到：群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。在群众路线教育活动中，每一个党员要牢固树立群众观点，增强理想信念。我们每一位党员干部不论资历深浅、职位高低，也不论能力强弱、贡献大小，都要把坚定理想信念作为为政之魂，一刻也不能放松，丝毫也不能含糊。

第一，要讲政治。讲政治，既是做好工作的需要，也是干部成长进步的需要。我们不仅要在重大原则问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，而且要不断增强政治敏锐性和鉴别力，善于从政治上思考和处理问题。

第二，要讲大局。认识大局、把握大局、服务大局、维护大局，对我们是一个考验，更是一种使命和责任。每一名党员干部特别是领导干部都应该做到，凡是有利于发展大局的，就坚决支持；凡是不利于发展大局的，我们就坚决反对。大局面前，没有价钱可讲，也没有理由可辩。一切事关发展大局的决策和要求，都要不讲条件地认真执行。

第三，要讲贡献。讲贡献的本质是能否树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。我们能够有什么贡献、能够留下什么，很值得认真思考。我们要比贡献、比群众的口碑、比心灵的和谐，立志做大事而不是做大官，在贡献中展示和实现自己的人生价值。

三、全面提升能力素质不松懈。

通过党的群众路线教育活动，促进学习、提高审计能力。能力不是与生俱来的，要在实践中不断培养、锻炼和提升。我们要努力成为胸襟宽、眼界宽、思路宽的审计人，成为素质高、能力强、作风硬审计人，成为有实力、有活力、有潜力的审计人。

第一，要提升持久学习能力。提升能力素质，没有什么捷径，只有加强学习，勤奋学习，终生学习。对此，我想借用鲁迅先生的一句名言，“时间像海绵里的水，去挤，总还是有的”，与大家共勉。人与人之间的差别，关键还是在业余时间。有的同志不管工作多忙，晚上睡觉前总要看一点书，这是一个好习惯，应当提倡。我们要少应酬、多读书，善于挤时间学，随时随地学，把加强学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式、一种工作动力，自觉养成勤奋学习的习惯。

第二，要提升科学决策能力。这是执政能力的集中体现，是素质和水平的集中体现。凡事都要谋定而后动，科学决策会事半功倍。首先要把握规律、统揽全局，切实增强决策的前瞻性和指导性，增强研判形势、驾驭全局、见微知著、洞悉规律的本领；其次要加强调查研究，集思广益，悟透上情、摸清下情、掌握外情、了解内情，找准结合点，使各项决策更加符合发展要求、切合瓷都实际、体现群众愿望；最后要规范决策程序，专业性强的要找行家来论证，涉及公共利益的要请广大群众来提意见，重大事项要通过班子集体讨论来决定，提高我们的各项决策科学化水平。

第三，要提升操作执行能力。只说不做，再美好的构想也等于零。尤其在激烈竞争中、复杂环境下抓工作，一般化、一成不变地抓，不认真细致、不注重方法地抓，难有落实的成效。当前我市正处于新一轮大发展的历史机遇期，每一名党员干部，都要有一种“首战用我、用我必胜”的豪气，凡事要往前赶，宁可事等人、不让人等事，只要是有利于科学发展、有利于瓷都人民的事情，都要迎难而上、全力而为、奋力争先，真正做到抓紧每一天，走好每一步，干成每一事。

四、贴近基层，服务群众不走样。

开展群众路线教育活动，就是要通过系列办法举措，让党员深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题，摆正同人民群众的关系，知道“我是谁”；借助鲜活有效的活动载体，让党员走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一起，明确“依靠谁”；加强制度建设、作风建设，将深入基层、走进群众固化为党员的常态行为，一切为了群众着想，弄懂“为了谁”。通过扎实有效的实践活动，让党员增强宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置。
　　第一，要密切联系群众。密切联系群众，就是要与群众“面对面”、“心贴心”、“实打实”，拜人民为师，为群众办事。我们要真正放下姿态、沉下身子，“身入”基层、“心入”群众，多看百姓“身边事”，多听百姓“心里话”，多算百姓“生活账”，尽心竭力为群众办好事、做实事、解难事。

第二，要紧紧依靠群众。紧紧依靠群众，首先要当好倾听者，正确对待群众牢骚和意见，这是一种政治智慧。要把群众意愿作为执政用权的第一信号，特别要善于听取不同意见甚至反面意见。其次要当好引导者，诚心理解教育群众，这是做好群众工作最有力的武器。要会做、善做宣传教育工作，通过沟通交流，相互理解，深化信任，达成共识。最后要当好组织者，学会组织发动群众。要善于在激励感染中组织群众，充分发挥党员、干部的模范带头作用，变指派命令为行为感召，变喊破嗓子为做出样子，以身作则、率先垂范，影响和带动群众。

第三，要真心服务群众。真心服务群众，是我们推进工作、干事创业的最大动力和第一追求。这不是一句空话，必须体现在关注民生、善解民忧、谋求民利的实际工作中，必须从解决群众实实在在的具体问题做起。我们党员领导干部要到群众最需要的地方去访贫问苦，到群众最困难的地方去排忧解难，到群众意见最集中的地方去理顺情绪，到工作难以推开的地方去打开局面，使群众获得看得见、摸得着的实惠。

五、以群众路线教育活动为契机推动审计工作再上新的台阶

一是要通过群众路线教育活动推动审计班子建设和队伍建设，建立顺畅、高效的工作机制，营造良好的工作环境，发挥审计干部工作积极性、主动性和创造性。将审计队伍建设成一支讲服务、重廉洁、出高效的审计队伍。

二是不断深化财政审计。深化财政同级审工作，在继续做好一级预算单位审计的基础上，加大对所属单位的延伸审计力度，推动财政预算制度改革，规范部门预算管理行为。对市本级财政收支、房地产税费征管开展进行一次专项审计，规范财政管理和税费征管，增加财政收入，提高财政资金使用绩效。

三是进一步推进经济责任审计工作。全面贯彻落实省厅经济责任审计工作的要求，进一步提高任中经济责任审计比例，变被动审计为主动监管的同时，进一步抓好经济责任审计成果利用，为领导干部选拔任用和管理监督提供重要依据。

四是继续做实固定资产投资审计。针对当前工程投资审计任务重，人员短缺的现状，从减少审计数量、规范审计流程、提高人员素质着手，进一步提高审计工作效率，同时针对当前建设领域突出存在的体制、机制和管理问题以及重大损失浪费问题，提出针对性意见和建议，促进财政资金使用效益。

五是继续强化审计信息化建设。制定审计信息化建设目标，强化审计信息中心职能，重点在专项资金绩效审计、预算执行审计、经济责任审计中提高信息化技术含量，并从中提炼出一批计算机专家经验、AO应用实例。